創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是國家提升核心競爭力的關(guān)鍵路徑。浙江、江蘇和深圳作為我國經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)，在實(shí)施這一戰(zhàn)略中，特別是在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和試驗(yàn)發(fā)展（R&D）領(lǐng)域，進(jìn)行了各具特色的探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級提供了重要啟示。
一、 三地創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研的探索實(shí)踐
1. 浙江：市場導(dǎo)向與產(chǎn)學(xué)研深度融合
浙江充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場機(jī)制靈活的優(yōu)勢，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研與市場需求緊密對接。其探索主要體現(xiàn)在：
- 企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)新：培育了一大批農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，使其成為研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的主體。例如，在生物育種、智慧農(nóng)業(yè)裝備等領(lǐng)域，企業(yè)根據(jù)市場痛點(diǎn)進(jìn)行研發(fā)，快速將實(shí)驗(yàn)室成果推向田間地頭。
- “產(chǎn)學(xué)研用金”一體化：構(gòu)建了以企業(yè)為主體、高校院所為支撐、政府搭建平臺(tái)、金融資本助推的協(xié)同創(chuàng)新體系。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等平臺(tái)，有效聚合了技術(shù)、人才、資金等要素，加速了農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
- 數(shù)字化改革賦能：利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢，大力推進(jìn)“農(nóng)業(yè)大腦”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)科研中的應(yīng)用，為種業(yè)創(chuàng)新、精準(zhǔn)栽培、病蟲害智能預(yù)警等試驗(yàn)發(fā)展提供了強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
2. 江蘇：平臺(tái)集聚與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新
江蘇依托深厚的科教資源和堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)，注重通過高端平臺(tái)集聚資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。
- 重大平臺(tái)建設(shè)：布局建設(shè)了國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等一批高能級創(chuàng)新平臺(tái)，吸引頂尖科研團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目落戶，開展前瞻性、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
- 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)：圍繞稻麥、水產(chǎn)、果蔬等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，組織高校、科研院所、龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同研發(fā)，從品種選育、綠色種植到精深加工、品牌營銷，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。
- 強(qiáng)化基礎(chǔ)研究：發(fā)揮省內(nèi)高校林立優(yōu)勢，持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定支持，在作物遺傳改良、農(nóng)業(yè)微生物等前沿領(lǐng)域取得了一批原創(chuàng)性成果，為應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展夯實(shí)了根基。
3. 深圳：顛覆性創(chuàng)新與跨界融合
深圳作為創(chuàng)新型城市，以其在電子信息、生物技術(shù)等領(lǐng)域的全球競爭力，為農(nóng)業(yè)科研帶來了獨(dú)特的“跨界”思維和顛覆性模式。
- 前沿技術(shù)跨界應(yīng)用：積極推動(dòng)合成生物學(xué)、人工智能、信息技術(shù)等前沿科技與農(nóng)業(yè)科研的交叉融合。例如，利用合成生物學(xué)技術(shù)設(shè)計(jì)開發(fā)新型農(nóng)業(yè)微生物制劑，利用人工智能算法進(jìn)行基因組預(yù)測育種，開辟了農(nóng)業(yè)科研新范式。
- 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引領(lǐng)：支持建設(shè)了一批體制靈活、面向產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)行市場化運(yùn)行、項(xiàng)目經(jīng)理制等，聚焦重大產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行快速研發(fā)和迭代。
- “都會(huì)農(nóng)業(yè)”科研特色：結(jié)合超大城市特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、垂直農(nóng)業(yè)、植物工廠等領(lǐng)域的科研與試驗(yàn)，在有限空間內(nèi)探索高技術(shù)、高產(chǎn)出、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)解決方案。
二、 主要啟示
通過對三地實(shí)踐的梳理，可得出以下對全國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研與試驗(yàn)發(fā)展的重要啟示：
- 堅(jiān)持特色化路徑，避免同質(zhì)競爭：各地資源稟賦和發(fā)展階段不同，應(yīng)像浙江（市場）、江蘇（平臺(tái)）、深圳（跨界）一樣，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢，探索符合本地實(shí)際的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式，形成差異化、互補(bǔ)性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新格局。
- 強(qiáng)化企業(yè)主體地位，打通轉(zhuǎn)化“最后一公里”：必須著力培育有競爭力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，真正讓市場在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用。完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，降低交易成本，使研發(fā)活動(dòng)始于市場需求、終于市場價(jià)值。
- 構(gòu)建開放協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)：單點(diǎn)突破已不足以應(yīng)對復(fù)雜挑戰(zhàn)。需借鑒三地經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建融通政府、企業(yè)、高校、科研院所、金融資本、中介服務(wù)等各類主體的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、人才、資金的順暢流動(dòng)與高效配置。
- 擁抱數(shù)字智能與跨界融合：農(nóng)業(yè)的未來在于與新一代信息技術(shù)的深度融合。必須主動(dòng)布局智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)等新興領(lǐng)域，鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的交叉研究，催生顛覆性技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
- 平衡基礎(chǔ)研究與應(yīng)用開發(fā)：既要像江蘇一樣重視長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)研究投入，積蓄原創(chuàng)力；也要像浙江、深圳一樣敏捷響應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，加強(qiáng)試驗(yàn)發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化。兩者需有機(jī)銜接，形成良性循環(huán)。
- 發(fā)揮政府引導(dǎo)與保障作用：政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、平臺(tái)搭建、政策供給、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、營造寬容失敗的氛圍等方面不可或缺。應(yīng)通過“有效市場”和“有為政府”更好結(jié)合，激發(fā)全社會(huì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力。
浙江、江蘇、深圳在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研與試驗(yàn)發(fā)展方面的探索，從不同側(cè)面詮釋了如何將科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力有效結(jié)合。它們的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，必須系統(tǒng)謀劃、因地制宜、生態(tài)化運(yùn)作，最終服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和糧食安全的戰(zhàn)略大局。
